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    所以，赵充国的法子，暂时是行不通的。还是得老老实实从外地采买，然后一斤一斤、一里一里运到前线。

    关卓凡和左宗棠一起，规划了两条采买、转运军粮的路线。

    第一条，东起归化、包头。西至射台、大巴一带的蒙地，粮食产量较为充足，在此采买，经乌里雅苏台和科布多，运至巴里坤。各种费用均摊计算，每百斤脚价七两五千有奇。

    第二条，在宁夏采买，经定远营、察罕庙、巴尚图素庙，与第一条路线中的归化、包头来的运输队会和于巴里坤，每百斤脚价需银八两有奇。

    计算下来，只靠这两条路线，军粮还有相当缺口，左宗棠在地图上比来比去，比出了第三条路线来：

    在凉州采买。经甘州、肃州，出嘉峪关，过玉门、安西至哈密、古城。

    可是，这条路线，全长七千余里，细细计算下来，每百斤竟然要脚价十五两有奇，较之前两条路线，足足要多花一倍的钱，左宗棠不由大费踌躇。

    正在彷徨无计。关卓凡的建议来了：虽暂不能“因粮于当地”，却未必不能“因粮于敌”？

    啊？因粮于敌？

    “因粮于敌”，这是一个比较委婉的说法，其实就是大规模抢掠的意思。

    不过。轩亲王当然不是这个意思。

    关卓凡的建议是：向俄国商人买粮。

    俄国人是阿古柏最重要的支持者，算是俺们的半个敌人，此所谓“因粮于敌”也。

    这个建议，乍听上去，似乎匪夷所思，可认真想一想。真是有何不可？

    这个时代，根本没有什么经济制裁、贸易禁运之类的概念，再者说了，俄国人只是在背后支持阿古柏，台面上，中、俄两国的邦交，是完全正常的，别说买粮了，就是买军火，俄国人也是举双手欢迎的。

    费用呢？

    俄国商人的报价是，若一次性采购一千万斤，运至新疆昌吉，则每大包——三百三十斤，作价白银六两。

    我靠，我靠，这个价格，几乎还不到咱们自个儿的四分之一啊！

    关卓凡和左宗棠都不禁咂舌：这俄罗斯，真真是一个大粮仓啊！

    关卓凡更由此生出感慨：这个世界，资源分配，实在是太不均匀了，俺们中国，人这么多，可耕地却这么少，打个仗，几斤军粮，绞尽脑汁，七拼八凑，还不够数，看来，即便不为收复失土，就为了“保证粮食安全”，也得“北窥”一番才行啊。

    这是后话，暂时按下不表。

    “因粮于敌”，就这么确定了下来，当然，第一条路线、第二条路线，照行不误，你不能把自己的吃饭问题，全部拜托给“敌人”。

    结果，在日后新疆平乱的过程中，就产生了这样一幅奇景：俄国人一面偷偷的接济阿古柏军火，一面大肆向中国卖粮。

    采买的来源、运输的路线，虽然定了下来，但不等于万事大吉了，为保证军粮运输的高效率，还有许多具体的问题要解决。

    关于运力，左宗棠原本的计划，是“半官半民”，但关卓凡一力主张，“以民为主，以官为辅”，甚至，“尽可全数仰赖民力”，官府只负责管理和安防。

    这个“民力”，不是抓差，不是劳役，刚好相反，关卓凡强调，一定要“公平交易”，“现银交易”；官府制定的脚价，一定要有足够的吸引力——不但要“破除定制”，甚至可以高于市场的平均水平。

    譬如，原先的定制，甘肃等地转运军粮，每百里每百斤给脚价银二钱，关卓凡以为，这个价格太低了，不利于激发“民力”的积极性，乃拍板做出如下修订：“关内转解粮饷、军装、军火，****脚价，无论雇佣车驼骡马，酌定百斤百里给银四钱；关外****，百斤百里，给银五钱。”
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